克日 ，国家市场监视管理总局会同国家卫生康健委员会、国家中医药管理局宣布《保健食物质料目录 人参》《保健食物质料目录 西洋参》《保健食物质料目录 灵芝》及配套解读文件 ，将人参、西洋参、灵芝纳入保健食物备案质料目录（以下简称质料目录） ，并划定其质料名称和品种泉源与现行《中华人民共和国药典》相同品种项下内容坚持一致 。
人参作为我国古板名贵中药材 ，莳植时间长、成活率低、营养价值高 ，一直享有“百草之王”的美誉 。西洋参和灵芝也是较为常用的两种中药材 。随着社会经济的生长和人们康健意识的提升 ，人们对人参等古板滋补品的需求一直增添 ，以人参等为质料的保健食物产品日益增多 。相关部分宣布三个质料目录意味着什么？将给古板中药材行业带来怎样的影响？对以古板中药材为质料备案产品的羁系思绪有何转变？
一、加速中药材质料保健食物上市
中药材是中药工业链的源头 。通过差别形式的精湛加工 ，以中药材为质料的产品形式愈发多样 。除了古板的中成药、中药饮片外 ，近年来中药材在保健食物、特殊医学用配方产品、药食同源通俗食物等方面的应用也越来越普遍 。
“本次三其中药材品种纳入保健食物备案质料目录 ，开发了古板中药材作为保健食物质料 ，可单方在备案产品中使用的先例 。这将大大提升中药材质料的保健食物研发上市的速率 ，意味着中医药作为我国保健食物领域最具特色和优势的‘中国计划’加速推进 。”中国医学科学院药用植物研究所研究员董政起在接受科技日报记者采访时说 ，中药材首次进入保健食物质料目录 ，批注国家对保健食物的审批政策越发宽松 ，市场对保健食物的宽容度更大 ，是推进保健食物注册和备案“双轨制”管理的有力行动 。
人参、西洋参和灵芝是保健食物中常见的中药材质料 。此前 ，生产含有此类中药材的保健食物需要向国家食物药品监视管理总局申请注册 ，泯灭时间长 ，且注册有用期只有5年 。正式纳入质料目录后 ，以人参、西洋参、灵芝为质料的保健食物就可以接纳备案制 ，即企业只需向所在的省食物药品监视管理部分提交质料 ，举行备案即可 。这将为企业降低本钱 ，为新品开发节约经费和时间 。
广东药科大学研究员肖炜说 ，现行食物清静规则定 ，保健食物实验备案和注册审批的“双轨制” 。保健食物质料和保健功效实验目录管理 ，质料目录界定了注册与备案的通道 ，纳入质料目录的可以直接备案 。这意味着以这三种中药材为质料的产品可以直接备案为保健品 ，加速了优质产品的上市 ，可更好知足消耗者的需求 。
不过 ，中药材用于保健食物和用于药品的划定在许多方面是差别的 。肖炜先容 ，如中药材在保健食物和药品中的界说差别 ，在保健食物中 ，中药因素通常被视为具有功效活性 ，而在药品中 ，则被视为具有药效活性 。两者的审批程序、应用规模也差别 ，中药材用于保健食物的标签要求不可涉及疾病的预防和治疗等功效 ，而中药材用于药品则可以声明对特定疾病有治疗效果等 。
“总的来说 ，中药材用于保健食物和药品的划定保存一定差别 。保健食物强调的是调理机体功效 ，而药品则是具有治疗疾病的目的 。无论是保健食物照旧药品 ，都需要切合相关的规则和划定 ，确保其质量和清静性 。”肖炜强调 。
二、需关注中药材质料的道地性
现在 ，现有注册的以人参为质料的保健食物产品较多 。关于人参生长年限的相关划定一直是行业关注的热门 。此次宣布的目录显示 ，保健食物中所使用的人参是人工莳植的 ，年限为5年及以下 。这与现在的注册产品要求坚持一致 。
“保健食物使用中药材作为质料的优势 ，在于中药材具有很强的中医古板功效 。因此 ，要高度关注中药材质料的道地性 。”董政起说 ，保健食物相比于药品 ，具有低剂量恒久服用的特点 。中药材作为保健食物质料时 ，需要更关注其农药残留、重金属、真菌毒素等外源污染物的清静性指标 。
对此 ，质料目录明确划定 ，纳入质料目录的中药材的质料名称和品种泉源与现行2020版《中华人民共和国药典》相同品种项下的内容坚持一致 。本次列入质料目录的质料在产品备案时 ，仅可使用单方质料 ，不可与其他质料复配使用 。关于有多个品种泉源的质料 ，在产品备案时应明确使用的品种 。
质量方面 ，人参、西洋参和灵芝必需接纳正品 ，不允许使用劣质品或赝品伪品；须接纳干燥、无杂质、无虫蛀、无变质等切合药典质量标准的中药材 。质料目录对人参、西洋参和灵芝的有用因素也举行了限制 ，确保其含量抵达一定标准 ，并且划定了保健食物中使用人参、西洋参和灵芝的最大用量 ，避免过量使用造成不良反应 。
肖炜以为 ，人参、西洋参、灵芝作为名贵中药材 ，纳入质料目录后 ，通过划定质料名称和品种泉源 ，限制保健食物市场中使用非正规、劣质质料等 ，有助于镌汰虚伪宣传和低质产品 。同时 ，通过明确保健功效声称和质料使用划定 ，可以增添市场透明度 ，有助于提升保健食物工业的信誉和形象 ，指导消耗者做出合理选择 。
三、增强质量羁系尤为主要
随着中药材市场的一直扩大 ，一些不规范的中药材质料产品也最先流通 ，给消耗者康健带来了潜在危害 。专家体现 ，古板中药材纳入保健食物质料目录 ，对规范中药材行业生长意义重大 。与此同时 ，增强质量羁系尤为主要 。
在肖炜看来 ，目今 ，对以古板中药材为质料备案的产品羁系仍然面临一些挑战 ，如质量标准不统一、标签禁绝确、产地难追溯等 。他建议 ，要增强核实中药材质料的泉源和质量 。羁系部分应对提供中药材质料的生产企业举行审查和备案 ，确保其切合相关规则和标准要求 。同时 ，应增强对中药材质料的莳植、采收、加工、流通等环节的羁系 �；挂贫╊肯当曜己凸娣� ，建设区别于药材标准的中药材保健食物质料质量标准 ，明确质料的植物基原和莳植年限 ，对指标因素、农药残留和重金属残留等作出限量划定 。
“各方要形成协力 ，充分验展生产企业的主体责任和地方有关部分的羁系责任 ，构建高质量的羁系系统 。企业应当严把进货关 ，增强质料采购管理 ，对采购的质料质量认真 ，起劲建设质料溯源系统 。羁系部分在生产允许、系统检查等事中事后羁系环节 ，也要增强质料供应商资质检查 ，逐步构建以磨练‘及格证’为基础的羁系系统 。”董政起增补说 。
作为消耗者 ，又该怎样选择以中药材为质料的保健食物？专家建议 ，可关注并优先选择生产企业所用中药材质料泉源于道地产区 ，质料种养殖切合《中药材生产质量管理规范》要求 ，质料基地通过绿色、有机认证或使用绿色、有机莳植手艺等的产品 。
（文章泉源：科技日报）
克日 ，国家市场监视管理总局会同国家卫生康健委员会、国家中医药管理局宣布《保健食物质料目录 人参》《保健食物质料目录 西洋参》《保健食物质料目录 灵芝》及配套解读文件 ，将人参、西洋参、灵芝纳入保健食物备案质料目录（以下简称质料目录） ，并划定其质料名称和品种泉源与现行《中华人民共和国药典》相同品种项下内容坚持一致 。
人参作为我国古板名贵中药材 ，莳植时间长、成活率低、营养价值高 ，一直享有“百草之王”的美誉 。西洋参和灵芝也是较为常用的两种中药材 。随着社会经济的生长和人们康健意识的提升 ，人们对人参等古板滋补品的需求一直增添 ，以人参等为质料的保健食物产品日益增多 。相关部分宣布三个质料目录意味着什么？将给古板中药材行业带来怎样的影响？对以古板中药材为质料备案产品的羁系思绪有何转变？
一、加速中药材质料保健食物上市
中药材是中药工业链的源头 。通过差别形式的精湛加工 ，以中药材为质料的产品形式愈发多样 。除了古板的中成药、中药饮片外 ，近年来中药材在保健食物、特殊医学用配方产品、药食同源通俗食物等方面的应用也越来越普遍 。
“本次三其中药材品种纳入保健食物备案质料目录 ，开发了古板中药材作为保健食物质料 ，可单方在备案产品中使用的先例 。这将大大提升中药材质料的保健食物研发上市的速率 ，意味着中医药作为我国保健食物领域最具特色和优势的‘中国计划’加速推进 。”中国医学科学院药用植物研究所研究员董政起在接受科技日报记者采访时说 ，中药材首次进入保健食物质料目录 ，批注国家对保健食物的审批政策越发宽松 ，市场对保健食物的宽容度更大 ，是推进保健食物注册和备案“双轨制”管理的有力行动 。
人参、西洋参和灵芝是保健食物中常见的中药材质料 。此前 ，生产含有此类中药材的保健食物需要向国家食物药品监视管理总局申请注册 ，泯灭时间长 ，且注册有用期只有5年 。正式纳入质料目录后 ，以人参、西洋参、灵芝为质料的保健食物就可以接纳备案制 ，即企业只需向所在的省食物药品监视管理部分提交质料 ，举行备案即可 。这将为企业降低本钱 ，为新品开发节约经费和时间 。
广东药科大学研究员肖炜说 ，现行食物清静规则定 ，保健食物实验备案和注册审批的“双轨制” 。保健食物质料和保健功效实验目录管理 ，质料目录界定了注册与备案的通道 ，纳入质料目录的可以直接备案 。这意味着以这三种中药材为质料的产品可以直接备案为保健品 ，加速了优质产品的上市 ，可更好知足消耗者的需求 。
不过 ，中药材用于保健食物和用于药品的划定在许多方面是差别的 。肖炜先容 ，如中药材在保健食物和药品中的界说差别 ，在保健食物中 ，中药因素通常被视为具有功效活性 ，而在药品中 ，则被视为具有药效活性 。两者的审批程序、应用规模也差别 ，中药材用于保健食物的标签要求不可涉及疾病的预防和治疗等功效 ，而中药材用于药品则可以声明对特定疾病有治疗效果等 。
“总的来说 ，中药材用于保健食物和药品的划定保存一定差别 。保健食物强调的是调理机体功效 ，而药品则是具有治疗疾病的目的 。无论是保健食物照旧药品 ，都需要切合相关的规则和划定 ，确保其质量和清静性 。”肖炜强调 。
二、需关注中药材质料的道地性
现在 ，现有注册的以人参为质料的保健食物产品较多 。关于人参生长年限的相关划定一直是行业关注的热门 。此次宣布的目录显示 ，保健食物中所使用的人参是人工莳植的 ，年限为5年及以下 。这与现在的注册产品要求坚持一致 。
“保健食物使用中药材作为质料的优势 ，在于中药材具有很强的中医古板功效 。因此 ，要高度关注中药材质料的道地性 。”董政起说 ，保健食物相比于药品 ，具有低剂量恒久服用的特点 。中药材作为保健食物质料时 ，需要更关注其农药残留、重金属、真菌毒素等外源污染物的清静性指标 。
对此 ，质料目录明确划定 ，纳入质料目录的中药材的质料名称和品种泉源与现行2020版《中华人民共和国药典》相同品种项下的内容坚持一致 。本次列入质料目录的质料在产品备案时 ，仅可使用单方质料 ，不可与其他质料复配使用 。关于有多个品种泉源的质料 ，在产品备案时应明确使用的品种 。
质量方面 ，人参、西洋参和灵芝必需接纳正品 ，不允许使用劣质品或赝品伪品；须接纳干燥、无杂质、无虫蛀、无变质等切合药典质量标准的中药材 。质料目录对人参、西洋参和灵芝的有用因素也举行了限制 ，确保其含量抵达一定标准 ，并且划定了保健食物中使用人参、西洋参和灵芝的最大用量 ，避免过量使用造成不良反应 。
肖炜以为 ，人参、西洋参、灵芝作为名贵中药材 ，纳入质料目录后 ，通过划定质料名称和品种泉源 ，限制保健食物市场中使用非正规、劣质质料等 ，有助于镌汰虚伪宣传和低质产品 。同时 ，通过明确保健功效声称和质料使用划定 ，可以增添市场透明度 ，有助于提升保健食物工业的信誉和形象 ，指导消耗者做出合理选择 。
三、增强质量羁系尤为主要
随着中药材市场的一直扩大 ，一些不规范的中药材质料产品也最先流通 ，给消耗者康健带来了潜在危害 。专家体现 ，古板中药材纳入保健食物质料目录 ，对规范中药材行业生长意义重大 。与此同时 ，增强质量羁系尤为主要 。
在肖炜看来 ，目今 ，对以古板中药材为质料备案的产品羁系仍然面临一些挑战 ，如质量标准不统一、标签禁绝确、产地难追溯等 。他建议 ，要增强核实中药材质料的泉源和质量 。羁系部分应对提供中药材质料的生产企业举行审查和备案 ，确保其切合相关规则和标准要求 。同时 ，应增强对中药材质料的莳植、采收、加工、流通等环节的羁系 �；挂贫╊肯当曜己凸娣� ，建设区别于药材标准的中药材保健食物质料质量标准 ，明确质料的植物基原和莳植年限 ，对指标因素、农药残留和重金属残留等作出限量划定 。
“各方要形成协力 ，充分验展生产企业的主体责任和地方有关部分的羁系责任 ，构建高质量的羁系系统 。企业应当严把进货关 ，增强质料采购管理 ，对采购的质料质量认真 ，起劲建设质料溯源系统 。羁系部分在生产允许、系统检查等事中事后羁系环节 ，也要增强质料供应商资质检查 ，逐步构建以磨练‘及格证’为基础的羁系系统 。”董政起增补说 。
作为消耗者 ，又该怎样选择以中药材为质料的保健食物？专家建议 ，可关注并优先选择生产企业所用中药材质料泉源于道地产区 ，质料种养殖切合《中药材生产质量管理规范》要求 ，质料基地通过绿色、有机认证或使用绿色、有机莳植手艺等的产品 。
（文章泉源：科技日报）